Yeni KDV düzenlemesi hakkında bilgiler veren Maliye Bakanı Naci Ağbal, “Yaklaşık 160 milyar liraya kadar çıkan sonraki döneme devreden KDV var” dedi. Bakan Ağbal, mükellef sayısının artacağını ve yıllık 500 bine kadar KDV iade talebinin olabileceğini söyledi.
Maliye Bakanı Naci Ağbal, yeni sistem içinde KDV iade talep edecek mükellef sayısının artacağını belirterek, “Yıllık yaklaşık 70 bin KDV iade talebi incelemeye konu ediliyor. Bir varsayıma göre yıllık 500 bine kadar KDV iade talebi olabilecek” dedi. TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu, AK Parti Isparta Milletvekili Süreyya Sadi Bilgiç başkanlığında toplandı. Ağbal, toplantıda Katma Değer Vergisi Kanunu ile Bazı Kanun ve KHK’larda Değişiklik Yapan Kanun Tasarısı’nın sunumunu yaparak, tasarının getirdiği yenilikler hakkında bilgi verdi. Bakan Ağbal, 33 yıldır yürürlükte olan KDV Kanunu’nda reform niteliğinde değişiklikleri öngören bir tasarıyı görüştüklerini belirterek, görüşmeler sırasında yapılacak katkı, eleştiri ve önerilerin tasarının daha da gelişmesine, Genel Kurula hızlı şekilde gönderilmesinde aracı olacağını söyledi. KDV Kanunu’nda uzun zamandır beklenti olarak konuşulan ancak bir türlü hayata geçmeyen konuları tasarıyla düzenleme imkanına kavuştuklarını kaydeden Ağbal, tasarının hazırlık aşamasında, bakanlık olarak yaptıkları çalışmalar dışında meslek örgütleri, sivil toplum kuruluşlarıyla çok sayıda toplantılar yaptıklarını, tüm görüşleri topladıkları, diğer ülkelerdeki KDV uygulamaları incelediklerini anlattı. Ağbal yatırım, üretim ve ihracatı, KDV Kanunu çerçevesinde desteklemek, teşvik etmek, KDV’ye uyumu kolaylaştırmak, hak ve hakkaniyete uygun olan adaletli bir KDV uygulaması açısından gerekli değişiklikleri tasarıyla düzenlediklerini söyledi. Devreden KDV’nin iadesini mümkün hale getirilmesinin, tasarının içinde en ön plana çıkan düzenleme olduğuna işaret eden Ağbal, 1985’te yürürlüğe giren KDV sisteminde, sonraki döneme devreden KDV’nin hiçbir şekilde iade edilemeyeceğinin öngörüldüğünü anımsattı. Ağbal, bu düzenlemenin, getirildiği dönem ve prensipleri itibariyle doğru olduğunu dile getirerek, sözlerini şöyle sürdürdü: “Ancak Türkiye’nin dışa açılması, ekonomik aktivitelerin genişlemesi, yatırımların artması, iktisadi faaliyetler içinde zaman zaman işletmelerin indirilecek KDV’nin hesaplanan KDV’den indiriminin zaman alması gibi nedenlerle yıllar itibariyle sonraki döneme devreden KDV birikmiş, bilançolar içindeki yekun artmış ve yaklaşık 160 milyar liraya kadar çıkan sonraki döneme devreden KDV var. Gelinen noktada mevcut devredilen KDV’nin iade edilemeyeceği kuralının sürdürülemez olduğu da aşikar. Çünkü işletmeler bilançolarında biriken bu KDV nedeniyle ciddi finansman yüküyle karşı karşıyalar. Aslında bir noktada devletten alacaklı olarak telakki edilebilecek bu alacakları teminat olarak dahi kullanamadıkları için işletmeler üzerinde ayrıca bir zorluk oluşuyor.” KDV iade noktasında düzenleme yaparken, iade denetim süreçlerinin yeniden tanımlanması gerektiğini bildiren Ağbal, KDV iadeleriyle ilgilenecek yeni grup başkanlıkları kuracaklarını, vergi müfettiş yardımcılığı kapsamında bin kişilik kadro ihdas edeceklerini söyledi. Maliye Bakanı Naci Ağbal, yıllık yaklaşık 70 bin KDV iade talebinin incelemeye konu edildiğini aktardı.
MALİYE2019’DA 354 MİLYON LİRADAN VAZGEÇECEK
BMM Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşmelerine başlanan KDV’de yeni düzenleme konusunda Maliye Bakanlığı etki analizi yaptı. Tasarıyla, gümrüksüz satış mağazalarına ve bunların depolarına yapılan teslimlere KDV ve ÖTV istisnası getiriliyor. Beyannameler esas alındığında değersiz hale gelen alacaklara ilişkin teslim ve hizmet nedeniyle hesaplanan KDV’nin indirilmesiyle 235 milyon liralık bir gelirden vazgeçilecek. 2018 de 546 milyon 500 bin lira, 2019’da 354 milyon liralık bir gelirden vazgeçileceği hesaplanıyor.
DÜZENLEME TAMAM İADE SÜRESİ 12 AYDAN 3’E İNECEK
Bakan Naci Ağbal, tasarının getirdiği yenilikler hakkında bilgi vererek, temel kural olarak 12 aylık dönemde iade öngördüklerini, süreyi 3 aya kadar indirme konusunda Maliye Bakanlığına yetki verdiklerini anımsattı. Yıllar itibariyle oluşan stok KDV’nin, devreden KDV’nin iadesiyle ilgili yetki düzenlemesi yaptıklarını ifade eden Ağbal, şunları kaydetti: “Mevcut KDV Kanunu içinde biriken KDV’nin hiçbir şekilde iade edilmeyeceği yönünde kural var. Tasarıda bu kuralı aynen koruyoruz. Sonraki döneme devreden KDV, hesaplanan KDV ile indirilmediği sürece, nakden veya mahsuben iade edilemeyeceği kuralını koruyoruz. Ama Maliye Bakanlığına, esas kural bu olmakla birlikte bütçe imkanları dikkate alarak, tutarı da belirlenmek üzere belirli kriterler esas alınarak, geçmiş dönem KDV’nin iadesini de nakden veya mahsuben imkan getiriyoruz. Ekonominin ihtiyaçlarını, bütçenin imkanlarını dikkate alarak, istisnai olarak Maliye Bakanlığına KDV’den bu şekilde birikenlerin iadesi imkanını getiriyoruz.”
RİSK ANALİZİNE 2 BİN KİŞİ
Yeni düzenlemeyle birlikte mükellef sayısının da artacağını söyleyen Bakan Ağbal, yıllık iade talebine ilişkin de tahminde bulundu. Ağbal, “Birebir doğruluğunu tespit etmiş bir rakam olarak da değerlendirmek lazım, bir varsayıma göre yıllık 500 bine kadar KDV iade talebi olabilecek. Bu taleplerin hızlı şekilde incelenmesi lazım. Maliye Bakanlığı KDV iade incelemesi yapacaksa, 3 ay içinde tamamlayacak, tamamlamazsa faiz ödeyecek” diye konuştu. Ağbal, Ankara’da yaklaşık 2 bin kişinin çalışacağı risk analiz merkezi kuracaklarını dile getirerek, mükellefin işe başlama bildiriminden, iş yerini kapatma sürecine kadar genel, sektörel, belge düzeyinde mal, hizmet hareketlerini, maliye idaresi olarak günlük, anlık takip edeceklerini söyledi.
