Ak Parti’nin sunduğu “Köy Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi” içerisinde, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na bağlı Kentsel Dönüşüm Başkanlığı'na önemli yetkiler verilmesi öngörülüyor.
Ak Parti, Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne sunduğu yeni yasa teklifiyle, köy kanununda ve çeşitli mevzuatlarda değişiklik yapmayı hedefliyor. Teklif, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na bağlı Kentsel Dönüşüm Başkanlığı'na önemli yetkiler verilmesini içeriyor.
Yasa teklifi, belediyelerin kentsel dönüşüm projelerindeki yetkilerini kısıtlıyor ve bu yetkilerin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na devredilmesi öngörülüyor. Uzmanlar, düzenlemeyi “yetki gaspı” olarak değerlendiriyor. Belediyelerin tüm yetkilerini kısıtlamayı hedefleyen bu düzenleme, özellikle yerel yönetimlerin bağımsızlığını zedeleyebileceği ve merkeziyetçi bir yapıyı pekiştirebileceği gerekçesiyle büyük tartışmalara yol açtı.
BELEDİYELERİN YETKİLERİ BAKANLIĞA DEVREDİLİYOR
Yasa teklifinin içinde yer alan maddelerden biri, "Belediye Kanunu’nun 73 üncü maddesi kapsamındaki uygulamalara ilişkin kentsel dönüşüm ve gelişim alanı ilanı ile Yıpranan Tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek Korunması ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanun kapsamındaki yenileme alanı ilanına ilişkin gerekli hazırlık işlemlerini yürütür" şeklinde ifade ediliyor. Bu düzenleme, belediyelerin kentsel dönüşüm projelerindeki yetkilerini kısıtlayarak, bu yetkilerin Bakanlık ve bağlı kuruluşlarına aktarılmasını öngörüyor.
“KURNAZCA” BİR DÜZENLEME
Avukat Doğan Erkan, bu düzenlemeyi "kurnazca" diyerek betimledi. Erkan, "Hazırlık işlemlerinin neler olduğu düzenlemede belirsiz olduğundan, yetki karmaşasına ve yetki gaspına yol açabilecek bir düzenleme. Bu düzenleme ile belediyenin yetkisini ‘hazırlık işlemleri’ adı altında bakanlığa bağlı kuruluşa kaydırma girişimlerini pratikte yaşayabiliriz" dedi. Erkan, söz konusu düzenlemeyi daha da eleştirerek, "Kanunilik ilkesinin koşulları ve unsurları olan belirlilik ilkesine ve öngörülebilirlik ilkesine uymayan bir düzenleme bu haliyle" olduğunu ifade etti.
YASA TEKLİFİNE YÖNELİK TEPKİLER ARTIYOR
Yeni yasa teklifi, özellikle CHP’li belediyelerin artan sayısıyla birlikte, yerel yönetimlerin yetkilerine yönelik ciddi endişelere yol açtı. Erkan, düzenlemenin yerel yönetimlerin bağımsızlığını tehdit ettiğini ve merkeziyetçi bir yaklaşımı pekiştirdiğini belirtti. Bu düzenlemenin, yerel yönetimlerin özerkliğini zayıflatarak merkezi idarenin kontrolünü artıracağı ifade ediliyor.
