Ülkenin geleceği olan çocuklarımızı yetiştiren öğretmenlere Milli Eğitim Bakanlığı tarafından başarı belgesi verilmesinin ardından öğretmenler tarafından 3 başarı belgesi alan öğretmene ödül verilip verilmediği merakla araştırılıyor. Peki, 3 başarı belgesi alan öğretmene ödül verilir mi? Kimlere üstün başarı belgesi verilir? Üç başarı belgesi olan öğretmen hangi ödülü alır? İşte detaylar…
Milli eğitim Bakanı Mahmut Özer’in öğretmenler dahil bütün Milli Eğitim Bakanlığı bünyesinde olan personellere başarı belgesi vermesinin ardından öğretmenler tarafından merakla 3 başarı belgesi alan öğretmene üstün başarı belgesi verilir mi? sorusunun cevabı aranıyor.
Bu sorunun cevabını da Eğitimci ve Yazar Sedat Değer’in mevzuat yazısında ele alarak detaylarına açıklık getirdiğini görmekteyiz. Şunu da belirtmekte fayda var, Sedat Değer’in 3 başarı belgesi almış olan memurlara yönelik yazısındaki tüm hususlar 3 başarı belgesi alan devlet memurları için de geçerlidir.
3 BAŞARI BELGESİ ALAN HER ÖĞRETMENE ÜSTÜN BAŞARI BELGESİ KESİNLİKLE VERİLİR Mİ?
Herkes tarafından bilindiği üzere mevzuata göre Öğretmenlere başarı belgesi, üstün başarı belgesi ve ödül verilebilmektedir. Bu ödüllendirmelerden Üstün Başarı Belgesinin verilmesi durumunda ise, her ne kadar mevcut kanın ve mevzuat hükümleri açık ve net olsa da uygulamada bazı farklılıklardan kaynaklı olarak bazı tereddütlerin oluştuğu görülüyor. Bundan dolayı mevcut kanun ile mevzuat hükümlerine göre üç başarı belgesi alan bir öğretmene üstün başarı belgesi verilebilir.
3 BAŞARI BELGESİ ALAN HER MEMURA ÜSTÜN BAŞARI BELGESİ KESİN BİR ŞEKİLDE VERİLİR
Üstün başarı belgesinin verilmesine dayanak olan kanun hükümleri 14/7/1965 Tarihli 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 122. Maddesinde (Değişik: 13/2/2011 - 6111/110 md.) yer almakta olup “Üç defa başarı belgesi alanlara üstün başarı belgesi verilir.” şeklinde keskin bir ifadeyle hüküm altına alınmıştır. Bu hükümde de görüleceği üzere “verilebilir” şeklinde muallak bir ifade yerine “verilir” şeklinde kesin bir emir cümlesi kullanıldığı için 3 başarı belgesi alan devlet memuruna ( öğretmene) üstün başarı belgesinin kesinlikle verilmesi gerekir. Yani Üstün Başarı Belgesinin verilmesinde amirlerin takdir yetkisi söz konusu olmayıp Devlet Memurunun (öğretmenin) 3 defa başarı belgesi almış olması herhangi bir sınırlama olmaksızın Üstün Başarı Belgesinin verilmesi için yeterlidir.
Diğer bir taraftan üst hukuki norm olan bu kanun maddesine uygun olarak Bakanlığımızca ödüllendirmelerin yapılmasını için “Millî Eğitim Bakanlığı Personeline Başarı, Üstün Başarı Belgesi ve Ödül Verilmesine Dair Yönerge” hazırlanarak Mart 2013 Tebliğler Dergisinde yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Bu yönergeye göre Üstün Başarı Belgesinin tanımı “Tanımlar” başlığı altındaki 4. Maddesinin “e” fıkrasında “Üç defa Başarı Belgesi alanlara verilen belgeyi ifade eder.” Şeklinde tanımlanmıştır. Aynı yönergenin “Üstün Başarı Belgesi verilecek personel” başlıklı 6. Maddesinde de “Üstün Başarı belgesi, üç defa başarı belgesi alan personele verilir.” Şeklindeki hüküm ile 657 sayılı DMK’nın 122. Maddesinde de yazdığı gibi üç defa başarı belgesi alan öğretmene (MEB Personellerine) herhangi bir kısıtlama getirilmeksizin kesin bir ifade ile üstün başarı belgesi verileceği hüküm altına alınmıştır. Ayrıca aynı yönergenin 9. Maddesinde “Üstün Başarı Belgesi, merkez ve yurtdışı teşkilatı personeline Bakan, il sınırları içinde görevli personele Vali, ilçe sınırları içinde görevli personele Kaymakam tarafından verilir.” İfadelerle Üstün Başarı Belgesinin kimlerin vereceği belirtilmiştir.
Ödül verilebilecek Memur(Öğretmen) için Tanınan Amir Yetkisi ile Personel Sayısındaki Binde Yirmi Oranı Şartı Üstün Başarı Belgesi İçin Geçerli Değildir.
Yukarıda gösterilen kanın ve mevzuat hükümleri açık ve nettir. Ancak bazı uygulamalarda ödül verilen personelin belirlenmesinde bulunan kısasların üstün başarı belgesinin verilmesinde de uygulandığına dair duyumlar var. Ancak “Bir malî yıl içinde ödül verilebileceklerin sayısı, kurumun yılbaşındaki dolu kadro mevcudunun binde yirmisini geçemez.” Hükmü yönergenin “Ödül verilebilecek personel sayısının belirlenmesi” başlığı altındaki 12. Maddesinde yer almakta olup üstün başarı belgesi alanlar için geçerli değildir. O yüzden Üstün başarı belgesinin verilmesinde o yıl ödül verilmesi için uygulanan binde yirmi oranı gibi bir sınırlama da söz konusu değildir.
Kanun ve Yönergenin ilgili tüm hükümleri birlikte değerlendirildiğinde; 3 defa Başarı Belgesi alan her öğretmene amirlerin takdir yetkisi ve herhangi bir sınırlama olmadan Üstün Başarı Belgesi kesinlikle verilir.
