KPSS şartı olmadan, genel olarak siyasi iktidara yakın kişilerin atamasının yapıldığı, 657 sayılı Kanun ile sınırları belirlenen sınırlı sayıda kadrolara atanan memurlara istisnai memur denilir. Yani KPSS sınavına girmeyen kişiler istisnai memur kadrosu ile müşavirliğe atanıp ardından eğitim dereceleri doğrultusunda mühendislik kadrosuna geçebilmekte.
657 sayılı Kanun 59. Maddesi doğrultusunda istisnai memur kadroları belirlenmiştir.
İSTİSNAİ MEMURLUK NEDİR?
657 Sayılı Kanun 54. Maddesinde, ataması yapılan memurun adaylık süresinin minimum bir yıl, maksimum iki yıl olacağı belirtilmiştir. Bu sürenin içerisinde aday memurun başka kurumlara nakili yapılabilmektedir. İstisnai memurlukla ilgili diğer detaylar şöyledir:
- İstisnai kadrodan diğer kadrolara kısa sürüde atama gerçekleşmektedir.
- İstisnai memur atamalarında adaylık hükümlerinin uygulanamayacağına dair Danıştay ve Devlet Personel Başkanlığı kararı vardır. Aynı zamanda naklen atama yapılacak kadro istisnai kadro olsa dahi muvafakat şartı vardır.
- Benzer husus aday memur görevinde olanların istisnai kadrolara atama yapılmasında da geçerlidir. İstisnai kadrolara atama yapılmasında 657 sayılı kanun uygulanmayacak hükümleri içinde atanma hükümleri de vardır ve bu atamanın içerisinde naklen atamaya da yer verilmektedir.
- Herhangi bir sebepten dolayı istifa etmiş olan memur bekleme süresine tabi tutulmadan istisnai kadroya ataması yapılamaz.
- İstisnai memurluk yaptığı esnada istifasını veren memur altı aylık süresini doldurmadan yeniden memurluğa dönüş yapamaz.
- İstisnai memurluk yapan kişi sonradan 399 Sayılı Kanun doğrultusunda kararnameye tabi sözleşmeli personel pozisyonuna herhangi bir sınav şartı olmaksızın açıktan atanabilmektedir.
İSTİSNAİ MEMURLUK KADROLARI
657 sayılı Kanun'un 59. maddesi doğrultusunda istisnai devlet kadroları şunlardır:
- Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği
- Başbakan Başmüşaviri,
- Savunma Sanayii Müsteşarlığına ait Müsteşar, Müsteşar Yardımcısı, I.Hukuk Müşaviri, Daire Başkanı ve Müşavir Avukat kadroları,
- Toplu Konut İdaresi Başkanlığına ait Başkan, Başkan Yardımcısı, Hukuk Müşaviri, Daire Başkanı, Uzman, Uzman Yardımcısı, Müşavir Avukat ve Şube Müdürleri (Uzman),
- Başbakan Müşavirlikleri,
- Özelleştirme İdaresi Başkanlığında Başkan, Başkan Yardımcısı, Başkanlık Müşaviri, Daire Başkanı, Proje Grup Başkanı ve Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği
- Başbakanlık ve Bakanlık Müşavirlikleriyle Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliklerine, Başbakanlık Basın Müşavirliği,
- Türkiye İstatistik Kurumu Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği,
- Gelir İdaresi Başkanlığında Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği,
- Bakanlar Kurulu Sekreterliği,
- Milli Savunma Bakanlığı ile Türk Silahlı Kuvvetleri kadrolarında veya kadro açıklamalar bölümünde özel nitelikli olarak gösterilen görev yerleri,
- Özel Kalem Müdürlükleri,
- Valilikler,
- Büyükelçilikler,
- Elçilikler,
- Daimi Temsilciliklere, dış kuruluşlarda çalışma müşavirlikleri nezdinde görevlendirilecek sendika uzmanlıkları,
- Din İşleri Yüksek Kurulu Üyelikleri,
- Milli İstihbarat Teşkilatı memurlukları,
- Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği Müşavirlikleri,
- Hukuk Müşavirliğine ve Genel Sekreter Sekreterliği.