Merkez üssü Kahramanmaraş olan ve 10 ili yıkan depremler sonrası ilan edilen Olağanüstü Hal (OHAL) kapsamında Yerleşme ve Yapılaşmaya İlişkin Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, Resmi Gazete'de yayımlandı. Kararname ile depremlerdeki büyük yıkımın sorumlusu olarak gösterilen Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın yetkileri artırılmış oldu.
Kararnameye göre, ormana ve mera alanlarına inşaat yapılabilmesinin önü açılacak. Kamuoyunun ve ilgili kurumların görüşleri olmadan Hazine adına tescil yapılabilecek. İskan alanlarında plan ve imar uygulamaları olmaksızın harekete geçilebilecek ve itiraz edilemeyecek. Taşınmaz mülkiyeti ya da imar hakları kısmen veya tamamen başka bir alana aktarılabilecek. Acele kamulaştırmanın önü açılıyor. Bakanlık, TOKİ’ye yetki devrini belirleyebilecek.
Ekoloji örgütleri de Cumhurbaşkanlığı'nın 126 sayılı kararnamesine yayınladıkları ortak bildiriyle tepki gösterdi. Bildiride AK Parti iktidarının “kentsel dönüşüm”ü sermayenin çıkarına rantsal dönüşüme çevirdiğine dikkat çekerek, ormanları, tarım arazilerini, sulak alanları yapılaşmaya açacak, kentlerin kültürel değerlerini yok edecek tarzda yeniden inşasının felaketin daha da derinleşmesine neden olacağına dikkat çekildi. Ekoloji örgütleri, muhalefet partilerine çağrıda bulunarak, kararnamenin iptali için Anayasa Mahkmesi’ne götürülmesini isterken, topluma da birleşik mücadele çağrısı yaptı.
Ekoloji örgütlerinin açıklaması şöyle:
'FELAKET 126 SAYILI KARARNAME İLE DEVAM EDİYOR'
6 Şubat depremleri 10 ilimizde büyük bir felakete dönüştü. Resmi açıklamalara göre, bugün itibariyle 45.089 kişi hayatını kaybetti. Enkaz altında kalan, erişilemeyen binlerce yurttaş olduğu biliniyor. Depremde ölen hayvanlara dair ise hala net bilgiye sahip değiliz.
Bir doğa olayının toplumsal felaketle sonuçlanmasının nedeni “kader planı” değil, rant planıdır. Ülkemizin bir deprem bölgesinde yer aldığını biliyoruz. Ülkemizin her il ve ilçe merkezinin imar planlarının olduğunu ve bu imar planları yapılmadan önce planlanacak alanların yer bilimsel etüt raporlarının hazırlanması gerektiğini biliyoruz. Ülkemizde inşaat ruhsatı alınarak yapılan her bir binanın oturduğu alanda inşaat öncesinde zemin ve temel etüdü yapılması gerektiğini biliyoruz.
Tüm bu bildiklerimize rağmen doğa olaylarının afete, felakete dönüşmesi bilimsel, ekolojik ilkelere, toplumsal yarara göre değil, kâr ve ranta göre davranılmasının sonucudur. Yaşam alanlarımızın bir sınıfa, birkaç şirkete sermaye birikim alanı haline getirilmesinın sonucudur.
Şimdi bir kez daha aynı mantıkla hazırlanan 126 sayılı Kararname ile depremde yıkılan kentler yeniden inşa edilmek isteniyor.
126 sayılı Kararname ile:
- Kentlerin inşası ile ilgili yetkiler tek bir elde merkezileştirilerek Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na veriliyor.
- Yürütülen işlemlere itiraz edilemeyecek, sürece halk katılımı hiçbir şekilde sağlanmayacak, yargısal denetim engellenecek, yargı devre dışı bırakılacak.
- Kurum görüşleri, detaylı analizler gibi planlama çalışmasına altlık olacak veriler olmaksızın yapılan yer seçimleriyle yeni afetlere, felaketlere zemin hazırlanacak.
- Kararnamede, geçici veya kesin iskân alanlarının fay hattına mesafesi, zemin elverişliliği ve yerleşim merkezine yakınlığı gibi kriterler gözetilerek belirleneceği belirtiliyor. Bu tek başına yeterli değildir. Kentleşmeyi ve kentsel yaşamı sadece yer bilimsel verilere bağlı kurgulamamak; kentsel aidiyet, kent kimliği, kültürel olguları da yok saymadan, ele alınacak kriterlerin içinde değerlendirmek gerektir. Bu anlamda kararnamede belirtilen kriterlere ek olarak orman, sulak alan, mera, tarihi ve kültürel alanların korunması gibi ekolojik kriterlerin ve kır-kent ilişkisi, sosyal yaşam, kent kültürü, kent ekonomisi, yöre halkının tüm gereksinimleri gibi sosyolojik kriterleri de önemseyecek bütüncül bir planlama süreci ele alınması gerek ve şarttır.
- Deprem bölgesindeki tüm illerde orman ve mera alanları herhangi bir engelle karşılaşılmadan yapılaşmaya açılabilecek. Çoğunlukla tarım faaliyetiyle geçinen yurttaşların geçim kaynağı olan doğal alanlar da betona boğulacak. Su havzalarında, korunan alanlarda, tarım alanlarında iskân olmayacağı gibi kriterleri ve taşlık, kayalık, verimsiz ormanlar gibi biyolojik çeşitlilik için son derece önemli habitatları top yekûn yok sayıyor.
- Halkın dahil olmadığı, üstten, merkezi bir karar alma süreciyle üretilen tip proje bina yığınları üretilip bir kez daha yıkıma uğrayacak.
- Planlamayı devre dışı bırakan, mülkiyet hakkına sınırlamalar getiren, alelacele kararlarla yaşam alanları, doğal ve kültürel varlıklar telafisi mümkün olamayacak derecede tahribata uğratacak.
İktidarın depremi bahane ederek başlattığı sermaye birikim hamlesi yeni bir emek, ekoloji ve kültürel kırım hamlesidir. İktidarın, besleyip büyüttüğü inşaat sermayesi ile birlikte aceleci bir enkaz kaldırma çalışmaları asbest başta olmak üzere çok sayıda kimyasal yaşamı tümden tehdit ederek ekolojik kırımı büyütmektedir. Kararname ile yıllardır kentlerimizin, vadilerin, meraların, sulak alanların, parkların, koruların, deprem toplanma noktalarının sermayenin talanı için “kentsel dönüşüm projeleri”ne peşkeş çekilmemesi amacıyla mücadele verenlerin hedef gösterilmeye başlanması bu nedenle çok manidardır.
126. Kararname’nin talancı ve rantçı anlayışı, başka şehirlerde de görmeye devam ettiğimiz, kentleşme ve konut sorunumuzu yeniden üretmekten, başka afetleri ve acıları yeniden yaşatmaktan başka bir işe yaramayacaktır.
Çağrımızdır
Mecliste grubu bulunan muhalefet partilerine, Anayasa’ya ve kanunlara açık aykırılıklar içeren bu kararnamenin iptal edilmesi için hızla Anayasa Mahkemesi’ne taşıma çağrısında bulunuyoruz.
Bu kadar hukuksuzluk, pervasızlık ve umursamazlığa karşı emek, ekoloji ve kent hakları için mücadele eden tüm demokratik örgütler, partiler birleşik mücadeleyi büyütmelidir.
Herkesi birleşik mücadeleye çağırıyoruz!"
İmzacı ekoloji örgütleri şöyle:
- Adana Ekoloji Platformu
- Artur Çevre Platformu
- Bakırtepe Çevre Platformu
- Büyük Menderes İnisiyatifi
- Çekerek Irmağı Özgür Akacak Platformu
- Çevre Mühendisleri Odası
- Disk/Dev Yapı-İş
- Divriği Yaşam ve Doğa Platformu
- Ekoloji Birliği
- Ekoloji Politik
- Gaia Dergi
- İklim Adaleti Koalisyonu
- Kuşadası Çevre Platformu
- Mezopotamya Ekoloji Hareketi
- Muğla Çevre Platformu
- Munzur Çevre Derneği
- Polen Ekoloji Kolektifi
- Samandağ RES Karşıtı Mücadele
- Turgutlu İşçi Hakları Derneği Ekoloji Komisyonu
- Umut-Sen
- Validebağ Gönüllüleri
- Van Çevre Tarihi Eserleri Koruma Araştırma Ve Geliştirme Derneği
- Yeryüzü Ekoloji Kolektifi
- Yeşil Sol İklim Krizi Çalışma Grubu
- Yeşilırmak Çevre Platformu